Mesa de negociación: defender una postura con datos
Objetivo. Investigar la postura de un actor en un conflicto socioambiental. Respaldar esa postura con dos fuentes. Negociar un acuerdo que obligue a las cuatro partes.
para partir
El mapa del Instituto Nacional de Derechos Humanos registra 131 conflictos socioambientales en Chile, con el 37% en el sector energía y el 26% en minería. Cada uno de esos casos termina en una sala donde cuatro personas quieren cosas incompatibles: alguien defiende el agua, alguien defiende el empleo, alguien pone los datos sobre la mesa y alguien firma. Hoy te toca uno de esos cuatro asientos, y no lo eliges tú.
Este es tu segundo trabajo calificado de la unidad. Tu grupo recibe un conflicto socioambiental real que está ocurriendo en Chile, y dentro del grupo cada uno asume uno de los cuatro roles involucrados. Investigas tu postura, la respaldas con fuentes, construyes con tu grupo una maqueta del conflicto y después te sientas a negociar con los otros tres hasta escribir un acuerdo que los obligue a los cuatro.
La regla que sostiene toda la actividad es que preparas solo tu rol. Si llegas sabiendo las cuatro posturas, la mesa se convierte en un trámite donde ya sabes cómo termina, así que lo que trae cada uno tiene que ser información que los otros tres no manejan.
el proyecto
En qué consiste
- Qué entregas
- Tu tarjeta de rol con la postura, el argumento y dos fuentes, la maqueta del caso construida por el grupo, más el acta de acuerdo y tu cierre individual escrito.
- Cómo trabajas
- Grupos de cuatro, un rol por persona. Los roles se reparten al azar.
- Cuánto dura
- 4 sesiones
- Cómo se evalúa
- Con rúbrica, 36 puntos. La nota se toma en la última sesión, sobre la mesa, la maqueta y lo que escribiste.
Se evalúa lo que defiendes y con qué lo respaldas. Los roles se reparten al azar y ninguno vale más que otro: un buen alegato de la empresa forestal puntúa igual que uno del comité de agua. Tampoco se corrige ortografía ni redacción.
Es lo más probable, y es la parte del ejercicio que más sirve. Defender una postura ajena obliga a buscar sus mejores razones, que es justamente lo que casi nunca hacemos con quienes piensan distinto. Al final de la mesa te vamos a preguntar qué argumento del otro lado te hizo dudar, y esa respuesta vale puntaje.
Sesión 1 de 4
Recibir el caso, investigar tu rol y llenar la tarjeta
Se reparten los casos y los roles, y el profesor modela en pantalla cómo se busca una fuente que sirva y cómo se anota. Después tienes 45 minutos para investigar lo tuyo y dejar la tarjeta de rol completa: qué quieres, cuál es tu argumento, tus dos fuentes y qué estás dispuesto a ceder.
La sesión cierra con una ronda donde cada uno lee en voz alta su “qué quiero”, así que todos llegan a la mesa sabiendo contra qué van a discutir. Esta sesión no lleva nota, y sin la tarjeta lista la mesa no se puede jugar.
Sesión 2 de 4
Levantar la maqueta del caso
Cada grupo construye una maqueta de su conflicto con los materiales que trajo: sobre la base rígida va el territorio donde ocurre el caso (el humedal, las plantaciones, el salar, la ciudad) y sobre él los cuatro actores, cada uno con su rótulo. La maqueta tiene que dejar claro qué caso es sin que nadie lo explique, porque en la mesa va a estar al centro y todos van a apuntar sobre ella.
El territorio primero y los actores después: si el cerro, el río o el pueblo no están puestos, no hay dónde parar a nadie. Esta sesión no lleva nota, aunque la maqueta sí se califica cuando se use en la mesa.
Sesión 3 de 4
Terminar la maqueta y cerrar el caso
La maqueta queda terminada en este bloque: los cuatro actores rotulados, el territorio reconocible y todo firme como para moverla hasta la mesa. Quien ya la tiene lista pasa a lo otro que falta, que es llegar con el caso cerrado.
Cerrar el caso significa tres cosas concretas: la tarjeta de rol completa, con las dos fuentes anotadas de modo que alguien más las pueda encontrar; una frase de apertura escrita, la que vas a decir cuando te toque hablar primero; y repartido quién del grupo muestra qué parte de la maqueta. Esta sesión tampoco lleva nota, y es la última antes de que se califique.
Sesión 4 de 4
La mesa, el acuerdo y el cierre
Sesión calificada
Treinta minutos de negociación con las reglas puestas: habla un rol a la vez, una afirmación sin fuente no cuenta, todos ceden algo y el equipo científico aporta datos sin votar. La maqueta va al centro de la mesa y sobre ella se muestra dónde ocurre lo que se discute. Después el grupo redacta el acta de acuerdo en la cartulina, con las condiciones, los responsables y lo que cedió cada parte.
Cada grupo cuenta en dos o tres minutos a qué acuerdo llegó y qué argumento estuvo a punto de cambiarlo, apoyándose en su maqueta, y la clase termina con el cierre individual escrito, que se responde sin conversarlo con el grupo.
calificación
Cómo se evalúa
| Criterio | Puntos |
|---|---|
| Tarjeta de rolQue el 'qué quiero' sea un resultado concreto de esta mesa y que lo que cedes le cueste algo a quien representas. | 6 |
| FuentesDos fuentes distintas, identificadas de modo que se puedan encontrar, con el dato que sacas de cada una. | 6 |
| Participación en la mesaQue defiendas tu rol, nombres una fuente concreta en voz alta y respondas a lo que dicen los otros. | 8 |
| Acuerdo del grupoQue el acta responda la pregunta del caso y obligue a las cuatro partes a algo verificable. | 6 |
| Cierre individual escritoQué argumento ajeno te hizo dudar y por qué. | 4 |
| Maqueta del casoQue represente el territorio y los cuatro actores del conflicto, con rótulos, y que el grupo la use durante la presentación en la mesa. | 6 |
| Total · exigencia 60 % | 36 |
De los 36 puntos, 24 son tuyos (tu tarjeta, tus fuentes, lo que hiciste en la mesa y tu cierre) y 12 son del grupo (el acuerdo escrito y la maqueta). Nadie pierde sus 24 puntos por lo que hicieron sus compañeros.
materiales
Qué necesitas traer
Traes tú
- Celular o notebook con internet, para investigar tu rol.
- Cartulina y plumones, uno por grupo.
- Desde la segunda sesión: una base rígida (cartón grueso, madera delgada o similar), cartón, plasticina o materiales parecidos para la maqueta, por grupo.
- Algo para escribir.
Pone el profesor
- La hoja del caso, una por grupo.
- La tarjeta de rol, el acta de acuerdo y la hoja de cierre individual impresas.
- La rúbrica impresa, una por grupo, entregada en la primera sesión.
Los cinco casos
Cada grupo recibe uno de estos cinco conflictos. Los cinco están ocurriendo en Chile ahora, así que la evidencia existe y se puede encontrar. Abre el tuyo y busca el rol que te tocó.
Una constructora compró un terreno en el borde de la ciudad que incluye un humedal urbano de unas doce hectáreas y quiere rellenar buena parte para levantar 300 viviendas, en un sector donde falta vivienda accesible. Los vecinos sostienen que el humedal es lo que evita que se inunden cuando llueve fuerte, además de ser el último refugio de aves de la zona.
¿Se autoriza el proyecto? ¿Bajo qué condiciones?
Roles: vecinos organizados, inmobiliaria, equipo científico y municipalidad.
Un sector rural lleva ocho años abastecido por camiones aljibe y los pozos que antes daban agua todo el año hoy se secan en noviembre. Alrededor hay miles de hectáreas de plantaciones de pino y eucalipto. La comunidad sostiene que las plantaciones se están llevando el agua, mientras que la empresa responde que el problema es la megasequía y que genera empleo local.
¿Debe limitarse la plantación forestal cerca de las fuentes de agua? ¿Cómo?
Roles: comité de agua potable rural, empresa forestal, hidrólogos y autoridad agrícola.
Una ciudad del centro sur está declarada zona saturada por material particulado, con episodios de preemergencia todos los inviernos y consultas respiratorias que se disparan en niños y adultos mayores. Se propone prohibir los calefactores a leña no certificados, y muchas familias calefaccionan con leña porque es lo más barato que hay.
¿Se aplica la prohibición? ¿Con qué apoyo a las familias?
Roles: familias de bajos ingresos, comerciantes de leña, salud pública y autoridad ambiental.
Una empresa minera pide ampliar la extracción de salmuera en el Salar de Atacama. El litio es clave para las baterías que permiten dejar los combustibles fósiles y deja ingresos importantes al país, mientras que las comunidades atacameñas advierten que las lagunas están bajando y que los flamencos ya no anidan como antes.
¿Se aprueba la ampliación? ¿Con qué resguardos?
Roles: comunidades atacameñas, empresa minera, científicos del salar y Estado.
La región necesita un nuevo relleno sanitario porque el actual se llena en dos años, y se propone instalarlo en una comuna pequeña a cambio de una compensación económica anual importante. Los vecinos del sector hablan de olores, camiones y moscas, y advierten que sus terrenos van a perder valor.
¿La comuna acepta el relleno? ¿A cambio de qué?
Roles: vecinos del sector, empresa operadora, especialistas en salud ambiental y alcalde.
Qué es una fuente que sirve
En la mesa, cualquiera puede preguntarte de dónde salió tu dato, y si no lo sabes el dato se retira. Por eso una fuente sirve cuando otro puede llegar a ella y encontrar lo mismo que tú.
| Sirve | No sirve |
|---|---|
| Una ley, con su número (Ley 21.202, Ley 20.283). | “Leí que era ilegal.” |
| Un organismo con nombre: MMA, DGA, CONAF, INFOR, Cochilco, SEA. | “Salió en internet.” |
| Un informe o estudio, con su autor y su año. | Una imagen que circula sin autor. |
| Una base de datos consultable, como el SINCA. | Una respuesta de IA que no verificaste. |
| Un medio serio, con la nota firmada y fechada. | Un comentario en redes sociales. |
Lo que anotas en la tarjeta es el dato y de dónde salió, en ese orden. “El SINCA registra tantos episodios de preemergencia en esta ciudad el invierno pasado” es una fuente usada. “Hay mucha contaminación” es una impresión.
Sí, para orientarte: para entender un término, para saber qué organismo se hace cargo de algo o para que te expliquen un concepto de otra manera. La condición es que la cifra que uses la verifiques en la fuente original antes de anotarla, porque un dato inventado que llega a la mesa se descuenta igual que un dato sin fuente. Si la IA te dice que existe un informe, tu trabajo es encontrarlo.
Cómo se negocia sin rendirse
Hay dos formas de arruinar una mesa. Una es aferrarse a la postura inicial y repetirla más fuerte cada vez, con lo que la sesión termina sin acuerdo. La otra es ceder todo apenas empieza para llegar rápido, con lo que el acuerdo queda escrito pero no representa a nadie. Las dos se penalizan en la rúbrica.
Lo que se busca está en el medio y tiene una forma bastante concreta:
- Separa lo que quieres de por qué lo quieres. Los vecinos del relleno quieren que no lo instalen, y lo que hay detrás es no vivir con olores y no perder el valor de su terreno. Ese “detrás” se puede negociar de varias maneras; el “no lo instalen” tiene una sola salida.
- Pide algo cada vez que cedes. Aceptar una condición sin pedir nada a cambio deja a quien representas peor que antes.
- Responde con un dato, no con una descalificación. Decir que el otro exagera no mueve la mesa; mostrar una cifra que dice otra cosa, sí.
- Escribe las condiciones de modo que alguien pueda verificarlas. “Se compromete a monitorear los pozos cada tres meses y publicar el resultado” se puede revisar, mientras que “se compromete a cuidar el agua” no obliga a nada.
En la mesa del caso de la leña, un estudiante que representa a salud pública afirma: 'El material particulado hace mucho daño, todo el mundo lo sabe.' ¿Cuenta como argumento respaldado?
Toma el caso y el rol que te tocaron. Escribe primero, en una oración, qué resultado vas a defender en la mesa. Después escribe el argumento MÁS FUERTE que otro de los cuatro roles podría usar en tu contra, con el dato que usaría, y qué le vas a responder.
síntesis
Para cerrar
Toda la unidad viene apuntando a esto. El mecanismo del efecto invernadero, las evidencias, las causas y el ensayo que escribiste servían para tener algo que decir y con qué respaldarlo, y acá aparece la parte que un texto no entrena: sostener eso frente a alguien que quiere lo contrario y que también tiene sus razones.
Los conflictos de estos cinco casos se resuelven así en la vida real, en mesas donde se sientan personas con intereses distintos y de donde sale una decisión que dura años. Saber qué dice la ciencia es la mitad del trabajo, porque la otra mitad es lograr que eso pese en la sala donde se decide.
Piensa sobre tu aprendizaje
- ¿Tu 'qué quiero' es un resultado que se puede escribir en un acuerdo, o es una intención general?
- De tus dos fuentes, ¿cuál resistiría que alguien te pregunte de dónde salió?
- ¿Qué estás dispuesto a ceder de verdad, y qué estás poniendo como si lo fueras a ceder?
referencias
Bibliografía
- 01Ministerio del Medio Ambiente. Sistema de Información Nacional de Calidad del Aire (SINCA). https://sinca.mma.gob.cl/
- 02Servicio de Evaluación Ambiental. Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental. https://www.sea.gob.cl/
- 03Dirección General de Aguas, MOP. Información sobre recursos hídricos. https://dga.mop.gob.cl/
- 04Biblioteca del Congreso Nacional de Chile. LeyChile. https://www.bcn.cl/leychile
- 05Centro de Ciencia del Clima y la Resiliencia (CR)2. Informes sobre la megasequía en Chile central. https://www.cr2.cl/
- 06Comisión Chilena del Cobre (Cochilco). Estadísticas de minería y mercado del litio. https://www.cochilco.cl/
- 07Instituto Forestal (INFOR). Anuario Forestal. https://www.infor.cl/
- 08IPCC (2023). Climate Change 2023: Synthesis Report. Ginebra: IPCC.
- 09Instituto Nacional de Derechos Humanos. Mapa de conflictos socioambientales en Chile. https://mapaconflictos.indh.cl